Повномасштабне вторгнення зупинило оптимізацію районних адміністрацій, які спочатку мали ліквідувати через передачу більшості повноважень об’єднаним громадам після децентралізації. Проте райдержадміністрації продовжують працювати з меншим об’ємом завдань і коштують державному бюджету значних сум. Журналістка Валентина Захарчук підрахувала витрати на утримання працівників Рівненської районної державної адміністрації.
Райдержадміністрації виконують функції виконавчих органів районних рад, оскільки власні виконкоми у тих відсутні. Їх роками намагалися реформувати або перетворити на префектури безрезультатно. Після укрупнення районів у 2020 році на Рівненщині залишилося чотири райдержадміністрації, які утримуються за рахунок державного бюджету.
Структура Рівненської райдержадміністрації включає очільника, шістьох заступників (хоча наразі працює лише троє), керівника апарату та вісім відділів, що забезпечують діяльність адміністрації та керівника. Крім того, існує 12 структурних підрозділів, які відповідають за важливі для району сфери: соціальну політику, економіку, житлово-комунальне господарство, аграрний сектор та цифрову трансформацію.
За словами експерта з правових питань Регіональної асоціації міст України Василя Куриласа, без фундаментальних змін до Конституції неможливо остаточно визначити регіональний і районний рівень представництва органів державної влади. Існувало багато припущень та законопроєкт про префекта, і остаточна концепція реформування органів державної влади буде залежати від взаємозв’язку з рівнем органів місцевого самоврядування.
Структурою керує Юрій Колос. За перше півріччя 2026 року на заробітні плати трьох заступників голови РДА загалом витрачено 1 014 887 гривень. Зокрема, перший заступник Олександр Шрамко отримав 384 333 гривні, а інші заступники — 312 819 та 317 734 гривні. У період з січня по червень 2025 року заступників було п’ятеро, і на їхні зарплати спрямували 828 954 гривні: двоє перших заступників отримали 144 067 та 197 065 гривень, а троє інших — 122 627, 83 363 і 281 828 гривень.
На зарплати працівників восьми відділів апарату ради у першій половині 2026 року витрачено 5 186 501 гривню, за аналогічний період 2025 року — 4 794 177 гривень, а за весь 2025 рік — 10 225 909 гривень. Витрати на структурні підрозділи є вищими: за перше півріччя 2026 року на дванадцять управлінь та відділів пішло 11 447 149 гривень, за аналогічний період минулого року — 14 039 940 гривень, а за увесь 2025 рік — 28 892 705 гривень. Найбільші витрати за перше півріччя 2026 року зафіксовані у Управлінні соціальної політики — 3 655 123 гривні та Управлінні економічного та агропромислового комплексу — 1 275 053 гривні.
Загалом витрати державного бюджету на зарплати працівників райдержадміністрації за першу половину 2026 року становлять: апарат адміністрації — 5 186 501 гривня, структурні підрозділи — 11 447 149 гривень, зарплата голови — 494 413 гривень, а трьох заступників — 1 014 887 гривень.